RIESGOS, ACCIDENTE Y ENFERMEDADES.
Proyecto
de Aprendizaje: Desarrollo unidades de gestión empresarial y
comercial en la institución educativa
Marillac en el municipio de La Plata Huila.
Competencias:
Facilitar el
servicio a los clientes internos y externos de acuerdo con las políticas de la
organización.
Promover la
interacción idónea consigo mismo, con los demás y con la naturaleza en los
contextos laboral y social.
Resultado
de aprendizaje:
. Utilizar
los aplicativos (Software y Hardware) y sus características para la
satisfacción de los clientes y el mejoramiento continuo de acuerdo con las
políticas de la Organización.
* Generar
hábitos saludables en su estilo de vida para garantizar la prevención de
riesgos ocupacionales de acuerdo con el diagnóstico de su condición física
individual y la naturaleza y complejidad de su desempeño laboral
INSTRUCTOR: YADNY MEDINA
HERNANDEZ
1. Contextualización
Relación salud-trabajo: riesgos, accidentes
y enfermedades
El trabajo puede definirse como un conjunto de
actividades desarrolladas por el ser humano en los procesos productivos y/o
administrativos donde, como reconocimiento, recibe una retribución económica
que le permite tener un ingreso para su propio sustento y el de su familia.
Pero, además de ser un medio de subsistencia, es un importante elemento de
valoración social y de impulso de la actividad creadora. El trabajo es un
derecho que tiene toda persona y que para su desarrollo lo debe hacer en un
lugar seguro y saludable.
Sin embargo, el trabajo es mucho más. Es la actividad
básica y exclusiva de los seres humanos. Sin él, por ejemplo, no existiría la
transformación de materiales en productos útiles e indispensables para mantener
la vida. De hecho, ¿qué sería de nosotros si no existieran quienes laboran en
el campo y con sus cosechas nos ofrecen productos necesarios para nuestra
alimentación? ¿Qué sería de los operarios que al transformar los materiales nos
entregan productos que nos permiten mejorar nuestra calidad de vida y
desarrollar nuestros propios trabajos?
Desafortunadamente, desde la antigüedad, el trabajo ha
sido visto como una forma de castigo y no como una manera de dignificar al ser
humano. Esta concepción está ligada al hecho de que muchos ambientes laborales
no sean saludables ni seguros. Si un trabajador se siente satisfecho
desempeñando su labor, nunca va a sentir que ésta es un castigo.
En ese sentido, para entrar a competir en el campo
laboral, una persona debe cumplir con requisitos tales como: conocimiento de su
área de interés (adquirido durante su preparación educativa en los centros de
formación), habilidad para llevar a cabo diferentes labores y creatividad para
la solución de situaciones (donde su criterio y capacidad de innovación
faciliten la aparición de los resultados esperados). Pero, además, y sobre
todo, debe contar con excelentes condiciones de salud que le permitan disfrutar
del trabajo como un privilegio. La Organización Mundial de la Salud (OMS), define
ésta como “el estado total de bienestar físico, mental y social”.
La salud es, entonces, el bien más preciado del ser
humano, pero puede verse afectada, precisamente, a causa del trabajo; ese mismo
que le exige encontrarse en perfecto estado físico. De hecho, durante mucho
tiempo, al hablar de los posibles factores que podían afectar el estado de
salud de una persona, éstos eran clasificados en grupos o categorías, sin tener
en cuenta que las enfermedades tienen que ver con la interacción de las condiciones
en que se labora.
Es por ello que el médico italiano Bernardino
Ramazzoni, recomienda a los médicos que al iniciar toda consulta se le debe
preguntar al paciente ¿en qué trabaja o en que trabajó?. Este procedimiento le
da una base para poder hacer un buen diagnóstico, pues aún cuando la salud es
un fenómeno de expresión individual, su génesis es puramente colectiva.
De hecho, en una comunidad, en un grupo o en una
familia se pueden estudiar los factores determinantes de la salud, sus
características particulares y su dinámica, pues esto es lo que existe a nivel
colectivo. En cambio, las variaciones de la misma sólo pueden observarse a
nivel individual. Por ejemplo, en determinado ambiente de trabajo hay
individuos con mayor o menor resistencia a una enfermedad originada por un
mismo material y unas condiciones laborales similares.
Para entender la relación salud-trabajo es necesario
conocer dichas condiciones, ya que son estas las que pueden desgastar o
enfermar a los trabajadores. Así mismo pueden ser la raíz de un accidente del
trabajador, quien, además de ver reducido sus ingresos, corre el riesgo de
reducir su capacidad de trabajo, debido a la pérdida de un miembro de su cuerpo
o de parte del mismo.
En ese sentido, la responsabilidad del empleador se
hace cada vez mayor, pues debe tener conciencia de la necesidad de ofrecer al
trabajador condiciones laborales satisfactorias, donde no corra el riesgo de
accidentarse o enfermarse para que así pueda mantener las habilidades y la
creatividad necesarias para desarrollar un oficio diariamente y durante muchos
años.
Por todo lo
anterior, el presente modulo de seguridad y salud ocupacional tiene el fin de
mostrar que en una empresa o sitio de trabajo existen actividades que originan
riesgos, los cuales deben ser detectados y evaluados para tomar medidas
preventivas frente a los mismos. Así mismo, se señalan los pasos a seguir para
que un posible accidente pueda ser mitigado y cuáles son los elementos de
protección adecuados para controlar posibles enfermedades que se presentan como
resultado de condiciones laborales inadecuadas.
2. Marco Histórico
Evolución de la seguridad
industrial a nivel mundial
Sabemos que, desde la prehistoria, el ser humano
siempre ha tenido que protegerse de los riesgos y las adversidades del medio
que habita. Es así, por ejemplo, que comenzó dándole uso al fuego, que
construyó herramientas (tales como hachas, cuchillo y puntas de flechas, entre
otras) e inventó el arco – probablemente el primer dispositivo que acumula
energía-, a base de piedra y madera, dos elementos abundantes en el medio.
El libro “La Seguridad Industrial: su Administración”
(Grimaldi y Simmons 1991: 29) plantea que, probablemente, el primer antecedente
legal de protección y seguridad existente haya sido el Código de Hammurabi, que
data del año 2100 a.c. En este se expresa, de forma detallada, la indemnización
por pérdidas o daños, por colisión o construcción de equipos o sistemas de
transporte (como lo eran los buques de la época), así como la existencia de
tribunales para conciliar demandas al respecto. Desafortunadamente, el Código
aplicaba el antiguo principio de "ojo por ojo" cuya intención era la
de mantener un control mediante la amenaza explícita de un castigo igual a la
gravedad de la ofensa.
La seguridad industrial en Europa, especialmente en
Inglaterra, vista como el cumplimiento de normas técnicas por parte de los
empleados en un sitio de trabajo, se originó, como siempre sucede, a partir del
incremento de accidentes que se presentaban en las fábricas donde,
inicialmente, sólo se pensaba en el máximo provecho de la actividad humana con
horarios hasta de 14 y 15 horas diarias.
Incluso, no pocos niños tuvieron que trabajar junto a
sus padres, con el fin de que la familia ganara lo suficiente para sobrevivir, enfrentando
condiciones de inseguridad. Los trabajadores debían manejar máquinas sin
elementos de protección. Eso sin contar que el sistema mecánico no tenía
guardas que los protegiera. Engels, en 1844, al descubrir la situación de
Manchester (Inglaterra), donde las máquinas aumentaban sin cesar su potencia y
velocidad, creando cada vez mayores peligros, afirmó: “había tantos lisiados,
que parecía un ejército que regresaba de la guerra”
A finales del siglo XVIII en Inglaterra, con la
primera Revolución Industrial, iniciada en 1744, apareció la máquina de vapor
creada por James Watt, quien otorgó licencias para utilizar su patente en
vehículos, embarcaciones y, posteriormente, en otros tipos de máquinas, como
las textiles, que hicieron de Inglaterra, originariamente una nación de
economía agraria, un estado industrial por excelencia.
Este ascenso de la gran industria fabril moderna
produjo un desenfrenado alargamiento de la jornada de trabajo a 12, 14 y 16
horas, estrategia utilizada por los empresarios para dar mayor uso a las recién
utilizadas máquinas de vapor. Era corriente el trabajo de los niños en las
fábricas y las condiciones laborales en las horas nocturnas resultaban
particularmente espantosas. Centenares de miles de adultos, jóvenes, mujeres,
niños se hacinaban en grandes y pequeñas instalaciones fabriles, sin buena
iluminación, carentes de dispositivos de seguridad. El mecanismo para hacer
funcionar las máquinas se efectuaba al aire libre, donde los trabajadores eran
fácilmente atrapados por piñones, correas, volantes con salientes, entre otros.
Además, se respiraba un aire enrarecido y letal.
En Inglaterra, se efectuaron los primeros intentos
formales por proteger la salud de los trabajadores. En el año 1802 se aprobó la
primera ley relativa a la “salud y moral de los aprendices” y en el de 1844 se
expidió la primera norma que protegía a las mujeres en el trabajo. Así mismo,
en 1850, se inician las primeras inspecciones en los trabajos de las minas,
reguladas por el gobierno inglés.
Charles Chaplin hace una parodia, en su película
"Tiempos Modernos”, de la manera en que los dueños de ciertas fábricas
aumentan sus exigencias a los trabajadores, a través de la figura del capataz.
La película muestra, además, los tipos de trabajos monótonos donde se explota
al ser humano sin ninguna consideración, como, por ejemplo, el respeto de sus
tiempos de alimentación. Así mismo, es posible ver al empleador utilizando
sistemas de video para vigilar a los trabajadores, incluso en los baños,
creando situaciones de riesgos psicosociales que originan enfermedades
profesionales.
Entre tanto, hacia fines del siglo XIX, la seguridad
Industrial cobró relevancia, pues los gobiernos de muchos países se preocuparon
por desarrollar legislación al respecto.
Inglaterra, país líder en este nuevo cambio, que
además era el más desarrollado y capitalista de la época, se caracterizaba por
ser aquel donde más accidentes de trabajo se originaban. Esto debido a que las
máquinas eran diseñadas sin contemplarlos posibles riesgos que podrían
provocar. De esta manera, viéndose en esta situación, Inglaterra se constituyó
como la primera nación en preocuparse por la Seguridad Industrial,
estableciendo visitas de inspección a las fábricas con el fin de evaluar las
condiciones de trabajo.
Pronto otros países europeos, especialmente los
escandinavos, Alemania, Italia y Rusia establecen sistemas de inspección en las
fábricas, reglamentos de trabajo y legislaciones sobre indemnizaciones por
accidentes ocasionados en el desarrollo del mismo.
Por otra parte en Massachusetts y Detroit (Estados
Unidos), a fines de siglo XIX, se inicia el desarrollo de la legislación
laboral, que luego se extiende a los demás estados. De esta manera, se crean
eficientes entidades privadas interesadas en la seguridad industrial, que
manejan conceptos claros -aceptados por patronos, obreros y usuarios-, sobre lo
que debe ser la prevención de accidentes de los trabajadores, no solo en el
espacio laboral, sino en el hogar y en la calle.
En el año 1908, cuando Henry Ford, revoluciona el
sistema de producción en la fabricación del "carro universal", como
él lo llamó convirtiéndose de inmediato en el símbolo del transporte confiable
y seguro. Ford introdujo un cambio sustancial que serviría para mejorar la
producción en serie. Con esta filosofía logró llegar a producir un carro cada
10 segundos, y lo más significativo, dio lugar a la reducción de accidentes,
pues se montaron las líneas de producción por especialidad en las operaciones y
uso de elementos de protección; además, dobló el salario de los trabajadores,
creando una mejor calidad de vida y motivó, entre la población norteamericana,
la compra de los vehículos.
A continuación se mostrara, cronológicamente, como ha
avanzado la seguridad industrial a nivel mundial.
3 -Evolución de la seguridad
industrial en Colombia
En el libro “Temas de Seguridad Industrial” de Raúl
Felipe Trujillo M, se hace un especial recorrido por la evolución de la
seguridad industrial en Colombia, que se inicia en la época Precolombina. De
esta manera recurre a leyendas mitológicas de los Chibchas como la de
Nemqueteba, personaje que supuestamente fue enviado por el supremo dios Bacheé
con una misión destinada a los miembros de esta comunidad indígena.
Según la leyenda, Nemqueteba, enseñó, en un tiempo
fugaz, a este pueblo a cultivar la tierra de manera segura y con alta
productividad, pues les trajo semillas de excelente calidad. Entonces encargó
al cacique Nompanem para que fuera el líder multiplicador que continuara con la
divulgación de los conocimientos y con el desarrollo de los procesos culturales
de la época.
En cuanto al trabajo, se establecieron normas de
distribución y especialización, dándose inicio, así, a la salud ocupacional,
utilizando productos naturales como el huito que, hierba que protegía los
dientes y el achiote para evitar las picaduras de los insectos.
Valga decir que, antes del descubrimiento de América,
nuestros antepasados vivían de manera tranquila y conservaban valores como el
respeto de la propiedad, el trabajo en equipo y el mantenimiento del equilibrio
de la naturaleza.
Con la llegada de los españoles en 1492, empezó la
destrucción de mitos, leyendas, creencias, culturas y religiones. En esta
época, se inicia el proceso de mestizaje entre indígenas, blancos y negros, se
cambian las costumbres y aparecen gran cantidad de enfermedades. En 1558, por
ejemplo, se presenta la primera epidemia de viruela, enfermedad que no existía
en la América precolombina y que llego a contagiar a 15.000 niños indígenas.
Igualmente, las riquezas de estos pueblos fueron
saqueadas para complacer a la aristocracia española. Los conquistadores se
llevaron el oro, las esmeraldas, las piedras preciosas y la plata, sobre todo
aquella proveniente de San Luis de Potosí, con la que, se decía, se podía hacer
un puente para llegar a España. Es por eso que para el trabajo en la
explotación de sal, oro, plata y otros productos nativos, España promulga las
Leyes de Indias, con el objeto de aplicar normas para reducir el número de
lisiados que se estaban presentando.
Muchas décadas después, la expedición Botánica de 1763
encabezada por José Celestino Mutis - y en la que participaron activamente
científicos como Humboldt, Francisco Antonio Zea, Francisco José de Caldas,
Camilo Torres, Jorge Tadeo Lozano y Eloy Valenzuela, entre otros-, abre otra
etapa en el desarrollo de la Salud Ocupacional en Colombia, pues estudia a
fondo la rica flora del país, obteniendo así, información sobre el uso de
hierbas y brebajes que debían utilizarse para curar picadas de animales
peligrosos que obstaculizaban el trabajo llevado a cabo por los aborígenes.
Después, pasaron más de 200 años sin que se
presentaran hechos trascendentales relativos a la seguridad y a la salud
Ocupacional. Sólo hasta 1914, el gran visionario Rafael Uribe Uribe planteaba
recomendaciones sobre el bienestar de los trabajadores. Además, hablaba sobre
los accidentes de trabajo en las empresas y en las labores del campo. Se le
conoce también por elaborar planteamientos sobre medio ambiente y el buen trato
de los ancianos. Debido a sus aportes se le conoce como el padre de la
seguridad y la salud ocupacional en Colombia.
En el año 1917, pese al asesinato de Rafael Uribe
Uribe, se siguieron teniendo en cuenta sus planteamientos relacionados con la Seguridad
Industrial y la Salud Ocupacional, con el fin de contrarrestar los riesgos que
se estaban presentando en las empresas de textiles, en las primeras cervecerías
y en la explotación de minas. Es por ello que el gobierno emite la ley 57,
obligando a las empresas con más de 15 trabajadores a otorgarles asistencia
médica, y farmacéutica, así como el pago de indemnizaciones y los gastos
funerarios pertinentes.
4- Fundamentos del S & SO
Justificación para la
implementación de un sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
(S & SO) bajo la Norma OHSAS 18001:00
El verdadero concepto de Seguridad Industrial puede
decirse que nace con la Revolución Industrial, iniciada en 1744 en Inglaterra
con la invención por parte de Jaime Watt de la máquina de vapor, que dio lugar
al nacimiento de las grandes industrias y fábricas. Y junto con ellas a un
aumento considerable de accidentes de trabajo, pues las máquinas eran diseñadas
y desarrolladas para la productividad, sin tener en cuenta los principios de
seguridad para los operarios de las mismas.
Para contrarrestar esta situación países
industrializados como Inglaterra y Estados Unidos promulgaron leyes encaminadas
a propender por condiciones de seguridad mínimas para los trabajadores de las
fábricas e industrias en crecimiento.
En Colombia, las empresas e industrias, que se han ido
consolidando a lo largo del tiempo en el país, han tenido incrementos
significativos en sus accidentes de trabajo y en enfermedades profesionales.
Circunstancia que ha dado lugar a que las empresas, en las últimas décadas,
estén dando especial atención a la prevención y reducción de riesgos laborales
--apoyadas en las entidades que conforman el sistema general de riesgos como
las administradoras de riesgos profesionales (ARP)--, y a la elaboración de
programas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Así mismo, la creciente demanda de la comunidad
internacional por disponer de un estándar que permita armonizar los requisitos
existentes en seguridad y salud ocupacional exigió el surgimiento del modelo
NTC 18001. Como resultado, el país y la Comunidad Andina de Naciones dispone
hoy de la norma NTC OHSAS 18001, en la que se indican los requisitos que
permiten a una organización controlar sus riesgos de Seguridad y Salud
Ocupacional y, a su vez, dar confianza a quienes interactúan con su
organización respecto al cumplimiento de dichos requisitos
El cumplimiento de los requisitos de la norma NTC
18001, es un compromiso que deben cumplir las empresas con la comunidad y es
concordante con el objetivo de la ley 9 de 1979, donde se establece la
necesidad de proteger a los trabajadores y a la población, en general, contra
los riesgos para la salud
. Para el logro de la certificación se requiere del
compromiso de la alta dirección de las organizaciones, así como de un trabajo
en equipo por parte de todos los funcionarios de las mismas, ya sean de los entes operativos y/o administrativos. Dicho compromiso deberá
verse reflejado en el desarrollo de lugares de trabajo sano, seguro y benéfico
para todos los trabajadores.
